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改革賦能 “水”潤民心(改革開放的河南實踐之鄭州篇)
2023-11-21



改革賦能 “水”潤民心(改革開放的河南實踐之鄭州篇)

    老舊管網(wǎng)改造。

改革賦能 “水”潤民心(改革開放的河南實踐之鄭州篇)

    水質(zhì)監(jiān)測。

改革賦能 “水”潤民心(改革開放的河南實踐之鄭州篇)

    綜合管廊管網(wǎng)項目。


    水善利物,水潤民心。

    新近,兩條重磅消息佐證鄭州的發(fā)展在加速快跑:2023年前三季度鄭州地區(qū)生產(chǎn)總值創(chuàng)歷史同期新高、首破萬億元大關(guān),增速全省第一;鄭州都市圈成為全國第10個獲國家復(fù)函的都市圈……

    城市日新月異,離不開基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的優(yōu)化與供水服務(wù)水平提升。一路走來,鄭州水廠數(shù)量由改革開放初期的2座提升至11座,日供水能力達(dá)到204萬立方米/天,最高日供水量174.87萬立方米/天,供水管網(wǎng)長度增至6666公里,漏損率7.3%,供水面積達(dá)到780平方公里,供水覆蓋范圍包含鄭州市區(qū)、鄭東新區(qū)、航空港區(qū)以及滎陽市區(qū),供水服務(wù)人口690多萬,總資產(chǎn)達(dá)179.6億元,資產(chǎn)負(fù)債率40.85%,市區(qū)南水北調(diào)水覆蓋率達(dá)95%以上。

    2023年,鄭州供水成立70周年,也是鄭州水務(wù)集團(tuán)組建元年。鄭州城市供水事業(yè)在鄭州市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,秉承以人民為中心的發(fā)展思想,將黨的建設(shè)貫穿“水廠興建、水源開發(fā)、水網(wǎng)布局、水質(zhì)提升、服務(wù)保障”等重點工作,守正創(chuàng)新、改革賦能、穩(wěn)中求進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供重要支撐。

    夯實硬件 筑牢發(fā)展之基

    習(xí)近平總書記提出,要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),把水資源作為最大的剛性約束,合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    到2022年年底,鄭州建成區(qū)面積突破1300平方公里、城鎮(zhèn)化率達(dá)到79.1%,常住總?cè)丝谠黾拥?274.2萬,經(jīng)營主體超過180萬戶。

    城市面積增大、人口增多,用水需求隨之增加。如何保障居民用水與城市發(fā)展的供水?鄭州供水在三方面發(fā)力:

    增加水廠,均衡供水。

    自來水是城市發(fā)展和人民生活的必需品。隨著龍湖水廠于今年4月正式通水,家住博學(xué)路北段龍湖花園的孟先生沒有了水壓低、熱水器在用水高峰期打不著火的煩惱。

    近年來,鄭州供水前瞻性謀劃水廠布局,壓茬推進(jìn)水廠建設(shè),2019年至今陸續(xù)建成侯寨水廠、橋南水廠、龍湖水廠,市區(qū)西南部、北部片區(qū)水壓低的問題得到基本解決。供水能力、水廠現(xiàn)代化程度不斷攀升。供水能力由改革開放伊始的63萬立方米/天,再提升至如今的204萬立方米/天,支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的供水能力基礎(chǔ)日趨堅實。

    開發(fā)水源,增大供給。

    發(fā)展是硬道理,水則是硬約束。鄭州市又是典型的資源型、水質(zhì)型、工程型缺水并存的城市。

    鄭州供水在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強化水源開發(fā)和水源保障為目標(biāo),著力推進(jìn)南水北調(diào)取水口門挖潛改造,逐步擴(kuò)大南水北調(diào)水源用量,市區(qū)南水北調(diào)水覆蓋率達(dá)95%以上。建成投用羅垌調(diào)蓄池,保持黃河水源熱備狀態(tài),形成了以南水北調(diào)水為主、黃河水為輔的雙水源安全保障體系。2023年5月19日,鄭州水務(wù)集團(tuán)與中國南水北調(diào)集團(tuán)水網(wǎng)水務(wù)投資有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,進(jìn)一步圍繞水資源利用、水安全保障、水網(wǎng)建設(shè)、供排水一體化等領(lǐng)域開展全方位、深層次合作,加快破解制約城市發(fā)展的“水瓶頸”。

    布局水網(wǎng),未雨綢繆。

    大型吊機長臂揮舞、工程機械引擎轟鳴、頂管機頭快速推進(jìn),建設(shè)者揮灑汗水……金秋十月,建設(shè)正酣,一幅搶抓施工黃金期、拉滿建設(shè)“進(jìn)度條”的奮斗圖景正在鄭州市基層黨建“書記項目”鄭開同城鄭州東部原水干管工程施工現(xiàn)場徐徐展開。

    一渠丹水惠民生,自今年7月鄭州水務(wù)集團(tuán)“書記項目”立項以來,圍繞解決群眾喝上丹江水的急切需求,堅持把“書記項目”作為一項重大政治任務(wù),創(chuàng)建“1443”黨建工作機制和“1個陣地+91個堡壘”,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄭開同城鄭州東部原水干管工程建設(shè)加速跑。工程已完成年度投資9.8億元,累計頂進(jìn)敷設(shè)管線34577.54米,均大幅度超額完成年度計劃。

    近年來,鄭州供水深化黨建與工程項目融合,激活“紅色引擎”,大力推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè),將黨的“組織優(yōu)勢”融入工程安全監(jiān)督、質(zhì)量把控、技術(shù)攻關(guān)、進(jìn)度沖刺四大任務(wù),實現(xiàn)黨的建設(shè)與工程建設(shè)同向發(fā)力、互促共贏。高效完成四環(huán)線及大河路快速化配水管網(wǎng)工程,東線、西線調(diào)水工程等重大工程,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量推進(jìn)“書記項目”鄭開同城鄭州東部原水干管工程。管網(wǎng)供水縱橫延伸,供水區(qū)域不斷擴(kuò)大,讓清澈甘甜的丹江水流進(jìn)千家萬戶。

    增強保障 堅持為民惠民

    多措并舉,提升水質(zhì)。

    2023年8月23日,侯寨水廠完成南水北調(diào)水源置換,鄭州南部片區(qū)新增受益群眾50多萬。2023年9月28日,位于高新區(qū)的梧桐水廠也同樣完成了南水北調(diào)水源的置換,新增受益群眾81萬。原來困擾高新區(qū)居民的水壓、水質(zhì)等問題,得到了根本性解決。

    高新區(qū)市民王女士說:“我們家有兩臺洗衣機,每次嬰兒洗衣機跟大人洗衣機一塊用的時候,有一個洗衣機因為水量小自己就會停掉。還有以前燒水壺底老是有一層水垢,過一段時間就得清理一次,現(xiàn)在水垢少多了?!?/p>

    從苦井水到黃河水,再到南水北調(diào)水,鄭州供水以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為己任,孜孜以求,篤行不怠。通過老舊管網(wǎng)改造,加入膜處理等深度處理工藝,推動水廠制水工藝升級,建立國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)鄭州監(jiān)測站,配備ICP-MS、氣質(zhì)質(zhì)聯(lián)用儀等高精尖檢測儀器,守好新國標(biāo)97項水質(zhì)檢測質(zhì)量關(guān),實現(xiàn)出廠水、管網(wǎng)水及水源水三級質(zhì)量檢測全覆蓋。

    扎實推動城市供水“一體化一張網(wǎng)”改革,率先完成高新區(qū)供水業(yè)務(wù)整合,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū)白沙園區(qū)、上街區(qū)、新鄭市龍湖鎮(zhèn)供水業(yè)務(wù)整合工作,加快構(gòu)建供水規(guī)劃、資源、建設(shè)、運營“一體化”全要素保障體系,逐步實現(xiàn)水源保障、水廠互備、管網(wǎng)互通、信息共享的供水“一張網(wǎng)”發(fā)展格局,實現(xiàn)同城、同質(zhì)、同管理、同服務(wù)的目標(biāo)指日可待。

    完善服務(wù),增強保障。

    水費網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上開票、報裝一次性辦成,過戶“零跑腿”,服務(wù)延伸到社區(qū),解決群眾用水最后一公里……“提升供水服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境”已成為鄭州供水人踐行“人民至上”理念的生動實踐。

    鄭州供水深化“以用戶為中心”的服務(wù)理念,不斷強化服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,著力營造“親清”政商關(guān)系,爭創(chuàng)城市供水營商環(huán)境新“高地”。依托智慧水務(wù)項目在“互聯(lián)網(wǎng)+供水服務(wù)”上持續(xù)發(fā)力,聚焦簡化流程、壓縮時間,上線運行網(wǎng)上營業(yè)廳、客服微信公眾號,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。19項供水業(yè)務(wù)與河南政府服務(wù)網(wǎng)聯(lián)辦,融入“鄭好辦”及“不動產(chǎn)”服務(wù)平臺,實現(xiàn)供水服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。持續(xù)深化行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),加強窗口規(guī)范化管理。以全國住建系統(tǒng)勞動模范白斌、張威為先鋒的“白師傅”便民服務(wù)隊、“短袖哥”學(xué)雷鋒服務(wù)隊無論寒冬酷暑,堅持深入社區(qū)開展義務(wù)供水服務(wù)。連續(xù)開展29屆的“供水服務(wù)春暖萬家”活動,已成為綠城家喻戶曉的“服務(wù)名片”。

    深化改革 走好發(fā)展之路

    中流擊水,奮楫者進(jìn);人到半山,唯勇者勝。

    鄭州水務(wù)站位集團(tuán)組建的新歷史起點,面對新形勢、新任務(wù)、新常態(tài),實施“1245”發(fā)展戰(zhàn)略,直面矛盾和挑戰(zhàn),對準(zhǔn)瓶頸和短板,精準(zhǔn)對焦、協(xié)同發(fā)力,努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強創(chuàng)新能力、服務(wù)保障民生等方面取得新突破,提升企業(yè)核心競爭力。

    對標(biāo)一流水務(wù),改革創(chuàng)新作為車之兩輪、鳥之兩翼,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。鄭州水務(wù)集團(tuán)承擔(dān)城市水務(wù)改革發(fā)展的職責(zé)使命,對標(biāo)國際國內(nèi)一流,細(xì)化指標(biāo)體系,更新思路理念,敢為人先,勇當(dāng)改革創(chuàng)新的“排頭兵”,打造“大水務(wù)”涉水全產(chǎn)業(yè)鏈綜合水務(wù)投資運營商和具有行業(yè)領(lǐng)軍力的一流水務(wù)旗艦勁旅。3年內(nèi),實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模超500億元,5年內(nèi)信用評級達(dá)到主體AAA水平。

    聚焦兩條主線,堅持內(nèi)涵式增長和規(guī)模化發(fā)展兩條主線。通過“新建設(shè)立+資產(chǎn)整合”方式,對全市范圍內(nèi)涉水企業(yè)和涉水資產(chǎn)進(jìn)行整合,實現(xiàn)融、投、建、管、運一體化發(fā)展,實現(xiàn)全市水務(wù)資產(chǎn)、城市原水、制水、供水、服務(wù)等涉水事務(wù)的統(tǒng)一有效管理和水資源的統(tǒng)一高效調(diào)配,實現(xiàn)城市水務(wù)一體化發(fā)展。

    做精四大板塊,以市場化為引領(lǐng),打出組合拳,對所屬涉水企業(yè)和資源進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,組建上中下游一體、全產(chǎn)業(yè)鏈、具有核心競爭力的鄭州水務(wù)集團(tuán),做優(yōu)水務(wù)運營、做強水務(wù)工程、做精水務(wù)投資、做實水務(wù)技術(shù)四大板塊,力爭通過5年的發(fā)展,集團(tuán)各項運營指標(biāo)處于行業(yè)領(lǐng)先水平,躋身國內(nèi)一流水務(wù)企業(yè)行列。

    打造五張名片,堅持“建設(shè)一流水務(wù),服務(wù)民生事業(yè)”的企業(yè)使命,樹立以人為本、追求卓越的發(fā)展理念,打造“民生水務(wù)、精益水務(wù)、智慧水務(wù)、創(chuàng)新水務(wù)、清廉水務(wù)”五張名片,構(gòu)建全市集中、統(tǒng)一、高效的水務(wù)安全運營體系,以鄭開同城鄭州東部原水干管工程、劉灣水廠擴(kuò)建、九龍水廠和京襄水廠建設(shè)為抓手,加快提升城市供水基礎(chǔ)設(shè)施綜合承載力,守好筑牢城市發(fā)展和人民群眾用水安全的生命線。

    自覺站位大局、主動服務(wù)大局。鄭州水務(wù)集團(tuán)將準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,努力在“兩個確?!敝挟?dāng)先鋒、作示范,在實施“十大戰(zhàn)略”中擔(dān)重任、走前頭,為鄭州“當(dāng)好國家隊、提升國際化,引領(lǐng)現(xiàn)代化河南建設(shè)”貢獻(xiàn)力量,以更大的改革力度、更多的改革成效推動鄭州城市水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。


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